Kitap Hakkında
Ülkemizin gelişen ekonomisi içerisinde ithalat ve ihracat işlemlerinin ekonominin önemli enstrümanları olduğu, söz konusu ithalat ve ihracat işlemlerinin gerçekleşmesi aşamalarında bir çok sürecin ve işlemin mevzuat çerçevesinde gerçekleştiği, eşyanın Ülkemizde serbest dolaşıma girmesi işlemlerinin yerine getirilmesi aşamasında eşyaların değişik nedenlerle (tahlile tabi olma, izin, vb.) serbest dolaşıma giriş süreçlerinin uzadığı ve aynı anda gerçekleşmesinin mümkün olmadığından söz konusu serbest dolaşıma girmemiş eşyaların işlemleri bitene kadar depolanması zarureti doğmaktadır. Bu durumda Ülkemize getirilen ve serbest dolaşıma sokulmak ,ithalat yapılmak istenen eşya veya ihracat yapılacak ancak limanlarda yüklemeyi bekleyen eşyaları veya transit ticarete konu edilen eşyaların bu işlemler bitirilinceğe kadar nerelerde muhafaza edileceği ve depolanacağı sorusu ile karşılaşmaktayız. Kitabın da konusunu oluşturan "antrepolar, geçici depolama yerleri" adı ile adlandırılan lojistik sektöründe yer alan gümrüklü eşyaların depolandığı yerler işte burada karşımıza çıkmaktadır. Adı geçen bu yerlerin açılması, işletilmesi, eşya alınması ve buralarda yapılacak işlemlerin nasıl hangi mevzuat çerçevesinde yapılacağı ve bu süreçlerin eksiksiz tamamlanması gibi önem arz eden durumlar vardır. Bu amaçla gümrüklü antrepo ve geçici depolama yerlerinin açılmasının şartları, buralarda yapılacak değişikliklerin mevzuat düzenlemesi, tüm antrepo ve geçici depolama yerlerinde bu işlemlerin bir yeknesaklığının oluşturulması amaçlayan örnek dilekçeli bu kitap kaleme alınmış, antrepo ve geçici depolama işletici firmalara ve buraları kullanan ithalatçı, ihracatçı firmalar ile buralardaki gümrüklü eşya diye tabir edilen serbest dolaşıma girmemiş eşyaların gümrük mevzuatı çerçevesinde işlemlerini takip eden ve sonlandıran Gümrük Müşavir ve Yardımcılarına, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri ve Yardımcılarına ve bu alandaki tüm temsilci ve çalışanların faydasına sunulmuştur.

Konu Başlıkları
Antrepo Açılış Süreçleri.
Antrepoda Yapılacak Değişiklikler.
Geçici Depolama Yerleri.
Örnek Dilekçeler

İçindekiler
İkinci Baskıya Önsöz 5
Özgeçmiş 7
Kısaltmalar 18
BÖLÜM 1
ANTREPOLAR
1. GÜMRÜK ANTREPO REJİMİ MEVZUATI 19
1.1. Tanım, Amaç ve Temel Özellikler 19
1.2. Kavramlar 19
1.3. Gümrük Antrepo Türleri 20
1.4. Genel Antrepolar 20
1.5. Özel Antrepolar 20
2. ANTREPO AÇILIŞ SÜREÇLERİ 21
2.1. Yatırım İzni 21
2.2. Yatırım İznin Müracaat Edileceği Yer 25
2.3. Müracaat Gümrük İdaresinin Yapacağı İşlemler 26
2.4. Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerince Yapılacak İşlemler 26
2.5. Ticaret Bakanlığınca Yapılacak İşlemler 27
2.6. Yatırım İzni Alındıktan Sonra Yapılacak İşlemler 27
2.7. Antrepo Açma Başvurusunda Aranacak Belgeler 28
2.8. Antrepo Açıp İşletme Talebinde Bulunanlardan 31
2.9. Yanıcı, Parlayıcı, Patlayıcı veya Muhafazaları İçin Özel Tertip veya Tesisler Gereken Eşyanın Konulmasına Mahsus Antrepo
Açma/İşletme Talebinde Bulunanlardan Alınacak 34
2.10. Başvuruda Antrepoda Aranan ve Olması Gerekli Fiziki Şartlar 37
2.11. Başvurunun İncelenmesi 40
2.12. Bakanlıkça Yapılacak İşlemler 41
2.13. Antrepo Açma ve İşletme İzin Belgesinin Düzenlenmesi 41
2.14. Antrepo Harçları 41
2.15. Antrepo Teminatları 42
2.16. Götürü Teminat Türlerini Gösteren Tablo 44
2.17. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği ile Yapılacak Sözleşmeler 45
2.18. Antrepo İşletici Firmaların Gümrük İdaresine Karşı Sorumlulukları 46
2.19. Antrepo İşleticileri Tarafından Uyulması Zorunlu Hususlar 49
3. ANTREPOLARDA YAPILACAK DEĞİŞİKLİKLER 50
3.1. Antrepo Planında Değişiklik Yapmayan İşlemler 50
3.2. Antrepo Planında Değişiklik Yapan İşlemler 51
3.3. Antreponun Aynı Bölge Müdürlüğü İçinde Başka Gümrük İdaresine Bağlanması 54
3.4. Antreponun Aynı Bölge İçerisinde Başka Bir Adrese Taşınması 55
3.5. Antrepo İşleticisi Firma Sahibi veya Sahipleri Üzerine Antreponun Devir Edilmesi 56
3.6. Antrepo İşletici Firma Sahibinin İsteği Üzerine Antreponun Kapatılması 58
3.7. Antrepo İznin Geri Alınması 59
3.8. Antrepoya Eşya Girişinin Durdurulması 60
3.9. Antrepoda Tespit Edilen Kusur Tipleri ve Yaptırımlar 63
3.9.1. Hafif Kusur 63
3.9.2. Orta Kusur 64
3.9.3. Ağır Kusur 66
3.10. Yanıcı, Parlayıcı ve Patlayıcı Eşya Almak İsteyen Antrepolar İçin Düzenlemeler 66
3.11. Akaryakıt Antrepolarının Açılışı 67
3.12. Akaryakıt Antreposuna/Tanklara Bağlı Ana Boru Hattından Geçen Ürün Miktarını Ölçmeye Yarayan Sayaç Sistemi 74
3.12.1. A– Sayaç Sisteminin Genel Özellikleri 74
3.12.3. B– Sayaç Sisteminin Kurulacağı Yerler 75
3.12.4. C– Sayaç Sistemi Yazılımı 75
3.12.5. Sayaç Sistemleri ve Sayaç Sistemi ile İlgili İşlemler 76
3.12.5.1. Tanımlar 76
3.12.5.2. Sayaç Sistemi 76
3.12.5.3. Sayaç Kalibrasyonu 78
3.12.5.4. Sayaç Sistemine İlişkin Bulunması Gereken Belgeler 79
3.12.5.5. Sayaç Sisteminin Çalışmadığı Durumlar 79
3.12.5.6. Özel Durumlar 80
3.12.5.7. Numune Alınması, Tahliye, Ölçüm, Teslim ve Muayene İşlemleri 80
3.12.5.8. Depo İşleticisi ve Eşya Sahibinin Sorumluluğu ve Yükümlülükleri 82
3.12.5.9. Gümrük İşlemleri 83
3.13. E Tipi Antrepo ve Buraya Konulabilecek Eşyalar 84
3.14. Özelliği Olan Eşyaların Antrepolarda Depolanması 87
3.15. Dökme Gelen Sıvıların Antrepoda Depolanması 88
3.16. Antrepoya Konulan Eşyaların Stok Kayıtlarının Tutulması 90
3.17. Stok Kayıt İşlemleri 91
3.18. Antrepoların Yıllık Sayımları 92
3.19. Sayımlar Sonucu Eşyanın Noksan Çıkması 93
3.20. Sayımlar Sonucu Eşyanın Fazla Çıkması 93
3.21. Antrepolara Girebilecek Kişiler 93
3.22. Antrepoların Denetlenmesi, Denetleme Yetkisi ve Denetlemede Yapılması Gerekenler 93
3.23. Antrepolarda Mevzuat Düzenleme Yetkisi 94
3.24. Antrepo İşleticisi Hakkında Gümrük Mevzuatı Çerçevesinde Düzenlenebilecek Ek Tahakkuk ve Ceza Kararları 95
3.25. Antrepo İşleticilerine Tebliğ Edilmiş Ek Tahakkuk ve Para Cezalarına Karşı İtiraz 96
4. ANTREPO REJİMİ 96
4.1. Tanım 96
4.2. Açıklama 96
4.3. Antrepoya Konulan Eşyanın Antrepoda Kalış Süresi 97
4.4. Geçici Depolama Alanı ve Antrepolar Arası Eşya Nakli 98
4.5. Antrepolarda Elleçleme İzni 100
4.6. Global Elleçleme İzni 100
4.7. Antrepolarda Karıştırma ve Montaj İşlemleri 101
4.8. Antrepolarda Ortak Depolama 102
5. YETKİLENDİRİLMİŞ GÜMRÜK MÜŞAVİRİ VE YGM’NİN ANTREPOLARA İLİŞKİN GÖREV VE
SORUMLULUKLARI 105
5.1. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavir Hakkında Düzenlenen Ek Tahakkuk ve Para Cezaları 108
BÖLÜM 2
GEÇİCİ DEPOLAMA YERLERİ
2.1. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİ AÇMA VE İŞLETME SÜRECİ 109
2.2. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİ AÇMA İZNİ MÜRACAATI 109
2.3. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNCE YAPILACAK İŞLEMLER 114
2.4. VERİLEN ÖN İZİN SÜRESİNDE GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI AÇILAMAMASI DURUMUNDA YAPILACAK
İŞLEMLER 114
2.5. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANIN AÇILIŞI İZNİNE MÜTEAKİP YAPILACAK İŞLEMLER VE HARÇ TAHSİLİ 115
2.6. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANINA AİT AÇMA VE İŞLETME HARÇLARININ HANGİ HALLERDE TEKRAR
ALINMASI VEYA ALINMAMASI 116
2.7. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİ İŞLETİCİSİNİN GÜMRÜK İDARESİNE KARŞI SORUMLULUKLARI 116
2.8. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİNİN DARALTILMASI, GENİŞLETİLMESİ VE TADİLAT İŞLEMLERİ 117
2.9. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİNİN DEVRİ 117
2.10. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİNİN KAPATILMASI 118
2.11. GEÇİCİ DEPOLAMA YERİ İŞLETME İZNİNİN GERİ ALINMASI 118
2.12. ANTREPO VE GEÇİCİ DEPOLAMA ALANLARINDAKİ EŞYALARIN TASFİYESİ VE BİLDİRİLMESİ 120
2.13. ANTREPOLARDA VE GEÇİCİ DEPOLAMA ALANLARINDA GÜVENLİK ÖNLEMİ 120
2.14. ANTREPOLAR VE GEÇİCİ DEPOLAMA YERLERİ HAKKINDA DÜZENLEME YETKİSİ 121
2.15. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI İŞLETİCİ İLE YETKİLENDİRİLMİŞ GÜMRÜK MÜŞAVİRİ İLİŞKİSİ 121
BÖLÜM 3
ÖRNEK DİLEKÇELER
3.1. YATIRIM İZNİ TALEBİ İÇİN 123
3.2. YATIRIM İZNİ UZATMA TALEBİ DİLEKÇESİ 124
3.3. ANTREPO AÇILIŞ TALEBİ DİLEKÇESİ (3) 125
3.4. ANTREPO GENİŞLETME İZNİ İSTEME TALEBİ DİLEKÇESİ (4) 128
3.5. ANTREPO GENİŞLETME İŞLEMİ BİTİRİLME BİLDİRME DİLEKÇESİ: (5) 128
3.6. ANTREPO DARALTMA İZNİ İSTEME TALEBİ DİLEKÇESİ (6) 130
3.7. ANTREPO DARALTMA İŞLEMİ BİTİRİLMESİ BİLDİRME DİLEKÇESİ: (7) 130
3.8. ANTREPONUN BAĞLI OLDUĞU GÜMRÜK İDARESİ DEĞİŞİKLİĞİ TALEBİ DİLEKÇESİ (8) 131
3.9. ANTREPONUN ADRESİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ TALEBİ DİLEKÇESİ (9) 132
3.10. ANTREPONUN DEVRİ TALEBİ DİLEKÇESİ (10) 134
3.11. ŞİRKET BİRLEŞMESİ NEDENİ İLE ANTREPONUN DEVRİ DİLEKÇESİ (11) 134
3.12. ANTREPONUN AÇMA VE İŞLETME İZNİN DEVRİ DİLEKÇESİ (12) 135
3.13. ANTREPO İŞLETİCİ FİRMA ŞİRKET HİSSESİ DEVRİ TALEBİ DİLEKÇESİ (13) 136
3.14. ANTREPO İŞLETİCİ FİRMAYA HİSSEDAR (GERÇEK KİŞİ) KATILIMI DİLEKÇESİ (14) 136
3.15. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI GENİŞLETME TALEBİ DİLEKÇESİ (15) 137
3.16. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI DARALTMA TALEBİ DİLEKÇESİ (16) 138
3.17. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI GENİŞLETME İŞLEMİ BİTİRME BİLDİRME DİLEKÇESİ (17) 138
3.18. GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI DARALTMA İŞLEMİ BİTİRME BİLDİRME DİLEKÇESİ (18) 139
3.19. ANTREPO VE GEÇİCİ DEPOLAMA YERİ İŞLETİCİ FİRMA UNVAN DEĞİŞKLİĞİ TALEBİ DİLEKÇESİ (19) 139
BÖLÜM 4
ANTREPO VE GEÇİCİ DEPOLAMA ALANI MEVZUATI
4. 4458 SAYILI GÜMRÜK KANUNUNDAKİ DÜZENLEMELER 141
5. GÜMRÜK YÖNETMELİĞİNDEKİ DÜZENLEMELER: [ANTREPOLAR] 148
5.1. [Antrepolar] Yatırım İzni 148
5.2. İzin 151
5.3. Başvuru İçin Aranacak Belgeler 152
5.4. Başvurunun İncelenmesi 152
5.5. Gümrük idaresine karşı sorumluluk 154
5.6. Sahibinin İsteği Üzerine Antreponun Devri veya Kapatılması 156
5.7. Antrepolarda Yapılacak Değişiklikler 158
5.8. Antrepoya Eşya Girişinin Durdurulması ve İznin Geri Alınması 159
5.9. Teminat 161
5.10. Antrepo İşleticilerince Yararlanılacak Götürü Teminat 162
5.11. Antrepo İşleticileri Tarafından Uyulması Zorunlu Hususlar 164
5.12. Antrepolarda Aranacak Şart ve Nitelikler 165
5.13. Antrepo Stok Kayıtları 166
5.14. Stok Kayıt İşlemleri 167
5.15. Yıllık Sayımlar 168
5.16. E Tipi Antrepoya Konulacak Eşyaya İlişkin Özel Hükümler 168
5.17. Özelliği Olan Eşya İçin Bilgi Verme 171
5.18. Akaryakıt Antrepoları ve Buralara Konulacak Eşya 171
5.19. Dökme Gelen Sıvılar 172
5.20. Tankların Ölçülmesi 174
5.21. Tanklardan Alınacak Eşyanın Tespiti 175
5.22. Tanktan Tanka Eşya nakli 175
5.23. Tanklardan kaplara eşya nakli 176
5.24. Rafineriler için verimlilik oranı 176
5.25. Rafineriler İçin Mamul Defteri 176
5.26. Rafineriler İçin Yıl Sonu Muvazene İşlemleri 176
5.27. Fuar ve Sergi Yerlerine İlişkin Özel Hükümler 177
5.28. Geçici Depolama Yeri ve Gümrük Antrepolarına İlişkin Ortak Hükümler 178
5.29. Güvenlik Önlemleri 179
5.30. Olağanüstü Hallerde Çift Kilitli Geçici Depolama Yeri ve Antrepoların Açılması 180
5.31. Geçici Depolama Yeri ve Antrepolara Kimlerin Girebileceği 180
5.32. Denetleme 180
5.33. Yetki 181
5.35. Geçici Depolama Yeri İşleticilerinde Aranacak Şartlar 182
5.36. İzin 183
5.37. Geçici Depolama Yeri İşleticilerinin Gümrüğe Karşı Sorumlulukları 187
5.38. Sahibinin Talebi Üzerine Geçici Depolama Yerinin Devri veya Kapatılması 187
5.38.1. Geçici Depolama Yerinde Yapılacak Değişiklikler 188
5.39. Geçici Depolama Yeri İşletme İzninin Geri Alınması 189
6. YETKİLENDİRİLMİŞ GÜMRÜK MÜŞAVİRLİĞİ TEBLİĞİ 190
6.1. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar 190
6.1.1. Amaç 190
6.1.2. Kapsam 190
6.1.3. Dayanak 191
6.1.4. Tanımlar 191
6.2. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin Sahip Olması Gereken Nitelikler, Yetki Belgesi Başvurusu, Yetki Belgesine İlişkin
İşlemler 192
6.2.1. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin Sahip Olması Gereken Nitelikler 192
6.2.2. Yetki Belgesi Başvurusu 193
6.2.3. Yetki Belgesi 193
6.2.4. Yetki Belgesinin Yenilenmesi 194
6.2.5. Yetki Belgesinin Değiştirilmesi 194
6.2.6. Yetki Belgesinin İadesi 194
6.3. Tespit İşlemi Yapılacak Gümrük İşlemleri, Tespit Ücreti, Genel Hükümler 195
6.3.1. Tespit İşlemi Yapılacak Gümrük İşlemleri 195
6.3.2. Tespit Ücreti 198
6.3.3. Genel Hükümler 198
6.4. Tespit Sözleşmesi, Tespit Raporu, Çalışma Düzeni, Evrak İşlemleri, Gümrük Müşavir Yardımcısı Çalıştırma, Vekâlet 203
6.4.1. Tespit Sözleşmesi 203
6.4.2. Tespit Sözleşmesinin Elektronik Ortamda Gönderilmesi 203
6.4.3. İptal veya Feshedilen Tespit Sözleşmelerine İlişkin İşlemler 204
6.4.4. Tespit Raporlarının Sunulması 204
6.4.5. Tespit Raporları ve Günlük Rapora İlişkin Gümrük İdaresince Yapılacak İşlemler 206
6.4.6. Çalışma Düzeni, Evrak İşlemleri ve Dosyalama 207
6.4.7. Gümrük Müşavir Yardımcısı Çalıştırma 207
6.4.8. Vekâlet 208
6.5. Sorumluluk, Yetki Belgesinin Geri Alınması ve İptali, Cezai Hükümler 208
6.5.1. Sorumluluk 208
6.5.2. Yetki Belgesinin Geri Alınması ve İptali 211
6.5.3. Cezai Hükümler 211
6.6. Çeşitli ve Son Hükümler 212
6.6.1. Yetki 212
6.6.2. Yürürlükten Kaldırılan Tebliğ 213
6.6.3. Geçiş Hükmü 213
6.6.4. Yürürlük 213
6.6.5. Yürütme 213
7. GENELGELER 214
7.1. Genelge (2013/3) 214
7.2. Genelge (2010/30) 224
7.3. Genelge (2009/56) 226
7.4. Genelge (2013/53) 228
7.5. Genelge (2016/23) 230
7.6. Genelge (2012/4) 234
7.7. Genelge (2015/1) (Danıştay 7.Dairesinin 2019/2773 Esas, 2019/6162 Karar sayısı ile İPTAL edilmiştir Bkz. Danıştay
Kararı.) 238
7.8. Genelge (2014/5) 240
7.9. Genelge (2018/2) 242
7.10. Genelge (2009/55) 246
7.11. Genelge (2000/45) 249
7.12. Genelge (2014/01) 251
8. TASARRUFLU YAZILAR: 262
8.1. (05.06.2015 / 8385031) 262
8.2. (22.01.2016 / 13338087) 264
8.3. (21.08.2017 / 27452104) 265
8.4. (01.06.2011 / 13209) 266
8.5. (08.03.2012 / 00789) 267
8.6. (21.11.2018 / 38993052) 268
8.7. (30.12.2021 / 70427699) 269
8.8. (18.01.2023 / 82010427) 270
8.9. (18.01.2023 / 82010427) 271
8.10. (23.02.2015 / 6123920) 272
8.11. (15.12.2014 / 4558235) 274
8.12. (30.11.2020 / 59390187) 276
8.13. (23.07.2020 / 56074795) 279
8.14. (02.12.2020 / 59507879) 282
8.15. (05.11.2020 / 58677115) 285
8.16. (02.12.2020 / 59489241) 291
8.17. (16.12.2020 / 59861800) 297
8.18. (31.12.2020 / 60284355) 298
8.19. (15.01.2021 / 60660942) 300
8.20. (15.06.2021 / 64758619) 302
8.21. (12.11.2021 / 69088347) 304
8.22. (27.06.2022 / 75982504) 305
8.23. (22.01.2015 / 5427729) 308
8.24. (19.09.2012 / 02247) 310
8.25. (19.07.2013 / 13650) 311
8.26. (06.07.2018 / 35683099) 312
BÖLÜM 5
EKLER BÖLÜMÜ
EK 80: ANTREPO AÇMA VE İŞLETME KOŞULLARI İLE ARANAN BELGELER 315
EK 81: 329
EK 77: TEMİNAT MEKTUBA METNİ 334
EK 77/A: GÖTÜRÜ TEMİNAT MEKTUBU METNİ 335
EK 77 B: TOPLU TEMİNAT MEKTUBU METNİ 336
EK–62 337
EK 7: 339
EK 3/A: ANTREPO BİLDİRİM FORMU 341
EK 3/B: 342
YÖRELERİN SINIFLANDIRILMASI 344
EK–7 ANTREPOLARA İLİŞKİN FORMLAR FORM:ANT–1 346
Kaynakça 359
Kavram Dizini 363

Barkod

: 9786253812300

Yayınevi

: Seçkin Yayıncılık

---

ISBN

: 9786253812300

Dili

: Türkçe

---

Basım Yeri

: Ankara

Baskı Sayısı

: 2

---

Diğer

: